地大熱能：為緩解能源進(jìn)口依賴、推進(jìn)碳中和目標(biāo)，日本正從技術(shù)創(chuàng)新和綠色共享兩個(gè)方面發(fā)力地?zé)岚l(fā)電。

自2011年3月福島第一核電站輻射泄漏事故發(fā)生以來(lái)，日本核電發(fā)電量大幅減少，對(duì)天然氣等化石燃料依賴增強(qiáng)。今年，西方國(guó)家對(duì)俄羅斯制裁措施引發(fā)能源市場(chǎng)震蕩，日本用作火力發(fā)電廠燃料的進(jìn)口液化天然氣供應(yīng)受到影響。
 

為找尋安全有效的綠色能源解決方案，日本將目光瞄向了地?zé)崮?/a>。

已開發(fā)上百年

地?zé)豳Y源發(fā)電幾乎不排放二氧化碳，且不受天氣、晝夜、季節(jié)變化限制，能源利用系數(shù)高，設(shè)備使用壽命長(zhǎng)，是發(fā)電量較為穩(wěn)定的綠色可再生能源。日本地處環(huán)太平洋火山帶，地?zé)豳Y源豐富，據(jù)推測(cè)發(fā)電潛能達(dá)2300萬(wàn)千瓦，居世界第三位。
 

日本的地?zé)豳Y源開發(fā)始于100年前。1919年，日本地?zé)岚l(fā)電先驅(qū)山內(nèi)萬(wàn)壽提出“石油、煤炭終將枯竭”的觀點(diǎn)，探尋地?zé)?/a>作為替代能源，并在大分縣別府市挖掘出噴氣孔。1925年，日本在該噴氣孔首次實(shí)現(xiàn)地?zé)?/a>發(fā)電，當(dāng)時(shí)裝機(jī)規(guī)模僅1.12千瓦，持續(xù)了18個(gè)月。
 

由于二戰(zhàn)結(jié)束后電力供給不足，日本在大力建設(shè)水力和火力發(fā)電工程之外，還展開了地?zé)岚l(fā)電相關(guān)的調(diào)查研究。1966年10月，日本第一家蒸汽式地?zé)?/a>發(fā)電廠——松山地?zé)岚l(fā)電廠投產(chǎn)，裝機(jī)規(guī)模9500千瓦；1967年8月，采用汽水分離方式發(fā)電的大岳發(fā)電廠也開始運(yùn)轉(zhuǎn)。

受20世紀(jì)70年代石油危機(jī)影響，通商產(chǎn)業(yè)省啟動(dòng)了“陽(yáng)光計(jì)劃”，日本國(guó)內(nèi)地?zé)衢_發(fā)日漸興盛。至1996年，日本地?zé)?/a>發(fā)電設(shè)備的裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)50萬(wàn)千瓦，數(shù)十家發(fā)電廠規(guī)模超1萬(wàn)千瓦，達(dá)到世界頂尖水平。
 

隨著石油價(jià)格趨于穩(wěn)定，日本1997年發(fā)布的《新能源法》將地?zé)崽蕹?a href="http://www.cityofbrews.com/t/新能源.html" >新能源目錄，相關(guān)預(yù)算也大幅減少，日本地?zé)衢_發(fā)進(jìn)入停滯期。2006年，日本資源能源廳重新將地?zé)?a href="http://www.cityofbrews.com/t/資源.html" >資源歸入新能源與可再生資源概念。同年，日本首個(gè)二進(jìn)制式地?zé)岚l(fā)電廠——八丁原地?zé)岚l(fā)電廠運(yùn)行，發(fā)電裝機(jī)規(guī)模2000千瓦。
 

2011年福島核事故后，日本加速可再生能源開發(fā)，政府開始加大對(duì)地?zé)岚l(fā)電的扶持，措施包括放寬國(guó)立公園地?zé)衢_放限制、引入固定價(jià)格收購(gòu)制度、提供資金援助等。2014年，聚集于九州地區(qū)的小規(guī)模地?zé)岚l(fā)電廠相繼投產(chǎn)運(yùn)行，發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)數(shù)十至數(shù)百千瓦。2019年1月，松尾八幡平發(fā)電廠啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)電裝機(jī)規(guī)模7500千瓦；同年5月，時(shí)隔23年新建的大型地?zé)岚l(fā)電廠——山葵澤發(fā)電廠投產(chǎn)，發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)4.6萬(wàn)千瓦。

2021年4月，日本環(huán)境省發(fā)布“地?zé)衢_發(fā)加速計(jì)劃”，計(jì)劃2030年實(shí)現(xiàn)地?zé)岚l(fā)電設(shè)施數(shù)量倍增，并縮短地?zé)衢_發(fā)準(zhǔn)備時(shí)間——由10年以上縮短至最低8年。同年6月，內(nèi)閣決定實(shí)施“規(guī)制改革實(shí)施計(jì)劃”，包含推進(jìn)與地?zé)?a href="http://www.cityofbrews.com/t/開發(fā).html" >開發(fā)相關(guān)的《自然公園法》《溫泉法》《森林法》的“規(guī)制緩和”。

日本81.9%的地?zé)豳Y源集中于國(guó)立公園等區(qū)域內(nèi)，在這些區(qū)域建立地?zé)岚l(fā)電設(shè)施與《自然公園法》沖突。
 

日本的國(guó)立公園被分為“特別保護(hù)地區(qū)”以及第一類、第二類、第三類特別地區(qū)、普通地區(qū)。2012年環(huán)境省提出，原則上不允許在第二類、第三類特別地區(qū)設(shè)置地?zé)岚l(fā)電廠，經(jīng)單獨(dú)審查的優(yōu)秀項(xiàng)目可獲許可；允許在不破壞地表自然景觀的情況下，從區(qū)域外傾斜式開發(fā)第二類、第三類特別地區(qū)地?zé)豳Y源。2015年，環(huán)境省將傾斜式開發(fā)范圍擴(kuò)大至第一類特別地區(qū)。2021年9月，環(huán)境省進(jìn)一步放松限制，與地區(qū)環(huán)境和諧共生的優(yōu)秀發(fā)電項(xiàng)目，經(jīng)單獨(dú)審查可予以批準(zhǔn)。

開發(fā)面臨的困境
 

日本“第六次能源基本計(jì)劃”提出，2030年實(shí)現(xiàn)地?zé)岚l(fā)電能力增加2.7倍、發(fā)電規(guī)模160萬(wàn)千瓦。但當(dāng)前，日本發(fā)展地?zé)岚l(fā)電依舊面臨各方面掣肘。日本地?zé)豳Y源利用率僅為2.6%，發(fā)電設(shè)備容量排在地?zé)?a href="http://www.cityofbrews.com/t/資源.html" >資源量前十位國(guó)家的末位，2011年以來(lái)地?zé)岚l(fā)電總量不增反減，發(fā)電規(guī)模超1萬(wàn)千瓦的僅有山葵澤發(fā)電廠一座。業(yè)內(nèi)人士表示：“以當(dāng)前進(jìn)度看，2030年目標(biāo)幾乎不可能達(dá)成。”
 

一是開發(fā)周期長(zhǎng)。地?zé)岚l(fā)電廠投產(chǎn)前，需經(jīng)歷初期調(diào)查（約5年）、挖掘勘探與噴氣試驗(yàn)（約2年）、環(huán)境評(píng)估（約3年）、發(fā)電廠建設(shè)（約3年）四個(gè)階段，開發(fā)周期長(zhǎng)達(dá)10年以上。
 

二是開發(fā)成本高。日本地?zé)?a href="http://www.cityofbrews.com/t/資源.html" >資源大多位于地形陡峭的火山地帶，大型器械使用受限，建設(shè)鉆井基地、發(fā)電廠的成本高于海外。每鉆一口井需花費(fèi)3億～5億日元（1日元約合0.05元人民幣）。西日本技術(shù)開發(fā)公司前社長(zhǎng)金子正彥推算，日本地?zé)岚l(fā)電廠建成到投產(chǎn)的成本達(dá)10～18日元/千瓦，而美國(guó)為5～9日元/千瓦、新西蘭為3～5日元/千瓦。
 

三是開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)大。鉆井成功率低，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)鉆探多口地?zé)峋?/a>卻未獲得足夠地?zé)崃黧w（熱水、蒸汽或其他載熱氣體）的情況。

例如，富山縣立山火山口內(nèi)的地?zé)岚l(fā)電計(jì)劃始于2015年，已投入13億日元，2017年完成的初期調(diào)查結(jié)果顯示“有建立大規(guī)模發(fā)電廠可能”，但2021年挖掘勘探結(jié)果顯示“發(fā)電規(guī)模僅3600千瓦”，不足“7600千瓦”可實(shí)現(xiàn)盈利規(guī)模的一半。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該地區(qū)地?zé)豳Y源很難實(shí)現(xiàn)商業(yè)化。

四是存在一定技術(shù)難點(diǎn)。日本的地?zé)岚l(fā)電機(jī)器技術(shù)已十分成熟，東芝、富士電機(jī)、三菱動(dòng)力生產(chǎn)的地?zé)岚l(fā)電渦輪機(jī)占世界67%的份額。但地?zé)豳A留層的探查、開發(fā)、管理技術(shù)仍是難題。

20世紀(jì)對(duì)地?zé)豳Y源量的預(yù)測(cè)過高，同時(shí)并未預(yù)見普遍出現(xiàn)的蒸汽量減少的情況。若貯留層壓力不足，不得不挖掘補(bǔ)充井，或降低發(fā)電設(shè)備容量。例如，2017年柳津西山發(fā)電廠的設(shè)備容量由650千瓦降至300千瓦。

五是遭遇多個(gè)社會(huì)群體反對(duì)。一方面，眾多自然保護(hù)團(tuán)體擔(dān)憂地?zé)豳Y源開發(fā)會(huì)破壞環(huán)境，回灌水處置不當(dāng)會(huì)威脅動(dòng)植物生存、污染地下水，因此不斷提出反對(duì)意見。
 

另一方面，地?zé)豳Y源豐富的地區(qū)往往是溫泉業(yè)集中的地區(qū)，各地溫泉協(xié)會(huì)、旅館經(jīng)營(yíng)者擔(dān)心地?zé)衢_發(fā)導(dǎo)致溫泉枯竭，對(duì)溫泉鄰近地區(qū)的地?zé)衢_發(fā)表示反對(duì)。

例如，日本電源開發(fā)公司曾計(jì)劃在熊本縣小國(guó)町開發(fā)大規(guī)模地?zé)岚l(fā)電廠，因遭當(dāng)?shù)鼐用穹磳?duì)于2002年撤資。日本石油天然氣金屬礦產(chǎn)資源機(jī)構(gòu)（JOGMEC）地?zé)嵴{(diào)查顯示：同一地區(qū)開發(fā)很難保證未來(lái)不產(chǎn)生影響，要獲得地方溫泉從業(yè)者理解不是一朝一夕的事情。

未來(lái)動(dòng)向

為緩解能源進(jìn)口依賴、推進(jìn)碳中和目標(biāo)，日本正從技術(shù)創(chuàng)新和綠色共享兩個(gè)方面發(fā)力地?zé)岚l(fā)電。

一是超臨界地?zé)?/a>資源的開發(fā)。“超臨界水”存在于火山地帶深處的巖漿附近，位于地下3000～5000米處，較一般地?zé)豳Y源深1000～3000米，其高溫高壓特性能增加單位發(fā)電量。

2015年，日本新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)（NEDO）啟動(dòng)了超臨界地?zé)?/a>資源研究項(xiàng)目；2017年，聯(lián)合東北大學(xué)、東京大學(xué)、九州大學(xué)、京都大學(xué)等15家機(jī)構(gòu)，共同調(diào)查超臨界地?zé)?/a>發(fā)電可行性；2018年，聯(lián)合評(píng)估了超臨界地?zé)?/a>資源量，探討了挖掘勘探的可行性與必要性；2020年，針對(duì)北海道后志、巖手縣仙巖與八幡平、大分縣肥田、秋田縣湯澤市南部地區(qū)，制訂了詳細(xì)挖掘勘探計(jì)劃；2022年3月，東京工業(yè)大學(xué)研究團(tuán)隊(duì)利用電磁波探測(cè)法，已成功確定秋田縣湯澤市南部地區(qū)“超臨界水”分布情況；2022年10月，日本大同特殊鋼公司著手研發(fā)用于超臨界地?zé)豳Y源開發(fā)的熱穩(wěn)定和耐腐蝕合金，以及相應(yīng)的密閉技術(shù)。
 

二是地?zé)峥碧?/a>和開發(fā)技術(shù)的研發(fā)。JOGMEC與NEDO一直在推動(dòng)地?zé)峥碧?/a>和開發(fā)技術(shù)研發(fā)，包括：提供空中物理探查、地?zé)峥渍{(diào)查幫助，縮短初期調(diào)查時(shí)間；提高地下結(jié)構(gòu)探測(cè)精密度，開發(fā)地下斷層三次元可視化技術(shù)；利用地面高壓注水維持投產(chǎn)后蒸汽量；提高地?zé)?a href="http://www.cityofbrews.com/t/發(fā)電利用.html" >發(fā)電利用率等。截至2021年8月，JOGMEC與NEDO已為90個(gè)地?zé)衢_發(fā)項(xiàng)目提供了援助。
 

同時(shí)，民間企業(yè)也在進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。三菱綜合材料公司等共同研發(fā)了帶有增強(qiáng)刀片的鉆頭，可減少10%的鉆井時(shí)間與成本。
 

2021年8月，地?zé)峒夹g(shù)開發(fā)公司與大成建設(shè)公司共同研發(fā)出“碳循環(huán)二氧化碳地?zé)岚l(fā)電”技術(shù)。該技術(shù)是對(duì)增強(qiáng)性地?zé)嵯到y(tǒng)（EGS）技術(shù)的升級(jí)，用高溫二氧化碳代替熱水驅(qū)動(dòng)渦輪發(fā)電，最后將降溫后的二氧化碳注入地下循環(huán)。計(jì)劃最早于2026年現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)，2036年實(shí)現(xiàn)實(shí)際應(yīng)用。

2022年6月，東京電力可再生能源部門與三井石油開發(fā)公司聲稱，已掌握將開發(fā)周期縮短至5年的地?zé)衢_發(fā)技術(shù)，計(jì)劃2028年在關(guān)東地區(qū)實(shí)現(xiàn)商業(yè)化。
 

三是打造地域循環(huán)共生圈。結(jié)合區(qū)域內(nèi)“六次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造”，促進(jìn)居民接受地?zé)衢_發(fā)，實(shí)現(xiàn)地產(chǎn)地消和二次利用，建設(shè)環(huán)境友好的地域循環(huán)共生圈。
 

例如，湯澤市定期舉辦“地?zé)豳Y源活用協(xié)議會(huì)”，構(gòu)建了開發(fā)人員與當(dāng)?shù)鼐用裰g的對(duì)話平臺(tái)；八丁原發(fā)電廠將發(fā)電后的剩余蒸汽無(wú)償提供給周邊居民，用于供暖和洗浴；宮城縣大崎市菅原旅館利用鳴子溫泉實(shí)現(xiàn)了65千瓦小規(guī)模發(fā)電，供旅館運(yùn)營(yíng)之外每月還可獲得100萬(wàn)日元售電收益；菅原二進(jìn)制式地?zé)岚l(fā)電廠向當(dāng)?shù)刂Ц墩羝褂觅M(fèi)；巖手縣八幡平市的高橋一行成立了地?zé)崛旧芯克?，利用地?zé)嵴羝蚧锶旧?，成為吸引游客振興地域經(jīng)濟(jì)的手段；松山發(fā)電廠利用地?zé)峤⑺{(lán)莓溫室等。

四是積極參與海外地?zé)岚l(fā)電項(xiàng)目。例如，2022年，住友商事公司與國(guó)際石油開發(fā)帝石控股公司追加了針對(duì)印度尼西亞的地?zé)衢_發(fā)投資，計(jì)劃2025年建成發(fā)電裝機(jī)2.2萬(wàn)千瓦、世界最大規(guī)模的地?zé)岚l(fā)電廠；同年8月，東芝能源公司與肯尼亞電力公社簽訂備忘錄，將合作運(yùn)營(yíng)東非地區(qū)的地?zé)岚l(fā)電廠；10月，日本中部電力公司宣布向加拿大初創(chuàng)公司“曾經(jīng)技術(shù)（EVER TECHNOLOGIES）”投資數(shù)十億日元，希望活用該公司“利用熱水將低沸點(diǎn)物質(zhì)汽化”技術(shù)，在缺乏足夠水分和蒸汽的地域開發(fā)地?zé)?/a>發(fā)電。

（劉云系中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副研究員、時(shí)事出版社副社長(zhǎng)；徐玥供職于南開大學(xué)日本研究院）

來(lái)源：2022年12月28日出版的《環(huán)球》雜志 第26期