摘要：世界能源需求的不斷攀升和自然資源的日益枯竭，對能源供應(yīng) 商、工業(yè)企業(yè)及消費者都提出了新的挑戰(zhàn)，盡可能以高效和可持續(xù)的方式使用能源成為了當(dāng)務(wù)之急。能源效率對所有類型的能源轉(zhuǎn)換都有所影響：從電能和熱能的高效生成、輸送和分配，到工業(yè)、樓宇和交通對能源的高效利用，無所不包。

 

  關(guān)鍵詞  能源現(xiàn)狀   新能源的前景   利用新能源

 

  引言：新能源是相對于常規(guī)能源說的，有核能、太陽能、風(fēng)能、 生物質(zhì)能、氫能、地?zé)崮?/a>和潮汐能等許多種。新能源的共同特點是比較干凈，除核裂變?nèi)剂贤?，幾乎是永遠(yuǎn)用不完的。由于煤、油、氣常規(guī)能源具有污染環(huán)境和不可再生的缺點，因此，人類越來越重視新能源的開發(fā)和利用。

 

  正文：全世界消耗能源量160億tce，其中可再生能源利用總量折合為12億tce。2009年，在全世界消耗的能源中，石油最多，占到35%，煤炭占到29%，天然氣占到24%，核電占5%。從中我們不難看出目前全世界消耗的能源主要是化石能源。而化石能源在為人類帶來文明的同時，也帶來很多矛盾，很多問題。當(dāng)前各國在不斷地競爭，其中重要的原因就是，化石能源的有限性與人類能源消耗的無限性之間的矛盾在不斷加劇。現(xiàn)在究竟化石能源能持續(xù)多少年，雖然沒有定論，但是這種狀況如果不斷地持續(xù)下去，將來一定會出現(xiàn)能源短缺，這是一個客觀的規(guī)律。

 

  化石能源的大量消耗帶來的問題兩個嚴(yán)重問題：一個是環(huán)境污染，另一個就是氣候變化。環(huán)境污染主要是二氧化硫和氮氧化物，還包括開采、運輸時造成的環(huán)境污染。氣候變化也算一種環(huán)境污染，并對全球產(chǎn)生影響?？偟膩碇v，化石能源是有限的，未來轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)任務(wù)非常艱巨?，F(xiàn)在全球在做很多預(yù)測，將來能源消費結(jié)構(gòu)應(yīng)該是什么樣的？是這樣持續(xù)下去，還是要不斷轉(zhuǎn)變？實際上在不同的國家，特別是發(fā)達(dá)國家都做了很多研究。從全球來講，加快能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，就是要從現(xiàn)在的以化石能源為主，不斷轉(zhuǎn)向以新能源或是以可再生能源為主的時代。有觀點認(rèn)為本世紀(jì)到2100年，70%～80%的能源將依賴太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能，或是地?zé)?/a>、海洋能等，自覺推動這一轉(zhuǎn)變是我們現(xiàn)在所面臨的一項重大任務(wù)。從能源的歷史變遷看，能源的發(fā)展是不斷由優(yōu)質(zhì)能源替代劣質(zhì)能源、由清潔能源替代污染能源、由低碳能源替代高碳能源的過程。從能源變化的趨勢看，今后可再生能源一定會替代化石能源，實現(xiàn)能源消費向清潔可再生方向轉(zhuǎn)化，最終進(jìn)入低碳能源或無碳能源的時代。

 

  2009年，我國能源消費量約31億tce，是第二能源消費大國。其中煤炭占69%，石油占20%，天然氣占3.4%，核電、水電及其他能源占7.2%。但從人均能源消費水平來看，我國能源消費量還很低，還沒有達(dá)到全球平均水平。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的推進(jìn)，我國能源消費量將持續(xù)增長，預(yù)計到2020年，能源消費量將達(dá)到45億tce以上。與世界能源消費結(jié)構(gòu)相比，我國能源消費具有以煤為主的特點，煤炭消費占能源消費總量的69%，而世界平均水平為28%左右。我國能源發(fā)展問題就是煤炭利用問題：一是減少煤炭在能源消費中的比重，加快開發(fā)利用新能源等其他能源資源；二是實現(xiàn)煤炭的清潔化利用，包括高效燃燒、煤炭轉(zhuǎn)化、碳捕捉和儲存等。

 

 

  截至2009年底，我國風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2 268萬kW，雖然數(shù)量不多但是增長非常快。我國風(fēng)能資源多數(shù)集中在陜北、內(nèi)蒙古等地，在沿海也很多，如在江蘇、山東也都經(jīng)歷了很快的發(fā)展過程。經(jīng)過幾年的招標(biāo)探索，根據(jù)招標(biāo)確定電價基礎(chǔ)，形成了一個區(qū)域電價。這個電價把全國風(fēng)能資源分成四個區(qū)，從一類風(fēng)區(qū)到四類風(fēng)區(qū)，每個風(fēng)區(qū)電價不一樣，根據(jù)風(fēng)區(qū)評價的結(jié)果進(jìn)行定價。只要在這個風(fēng)區(qū)建廠，就對應(yīng)相應(yīng)的價格。如果在內(nèi)蒙古建風(fēng)場就是0.51元/kW·h；如果在江蘇就是0.61元/kW·h。風(fēng)資源不一樣，地形條件也不一樣，這樣的政策對于投資者來說，可以準(zhǔn)確估算投資收益，對投資決策起到了很好的引導(dǎo)作用。我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)設(shè)備經(jīng)歷了一個從完全進(jìn)口到完全自主設(shè)計生產(chǎn)的歷程。在2000年之前的風(fēng)電設(shè)備全部進(jìn)口，主要利用政府貸款。

 

  從2003年開始進(jìn)行招標(biāo)來推動國產(chǎn)化，到2006年進(jìn)入規(guī)?；l(fā)展，如今我國的設(shè)備制造能力已經(jīng)很強(qiáng)，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在國際上的競爭地位明顯提高。除了和技術(shù)發(fā)達(dá)國家繼續(xù)合作之外，很多發(fā)展中國家要和我國談新能源合作，很多地方明確要求我們提供技術(shù)和投資。2006～2009年我國風(fēng)電裝機(jī)容量。我國風(fēng)電裝機(jī)每年在成倍增加，到2009年底達(dá)到了2 500萬kW，2010年至少3 500萬kW，在2011年第2期煤炭經(jīng)濟(jì)研究第31卷全球排第二，估計2011年將會達(dá)到全球風(fēng)電裝機(jī)第一。我國海上風(fēng)電也開始啟動，上海東海大橋海上風(fēng)電場是亞洲首個海上風(fēng)電場，已經(jīng)建成發(fā)電，容量為10.2萬kW。2010年江蘇又招標(biāo)確定了100萬kW的海上風(fēng)電，這個風(fēng)電場要求未來3～4年建成。海上風(fēng)電在我國市場很好，海上不占用土地，風(fēng)資源也比較穩(wěn)定，對電網(wǎng)運行也很好，所以是將來的發(fā)展重點。我國提出了一個風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)，就是到2015年達(dá)到9 000萬kW，2020年要達(dá)到1.5億kW。目標(biāo)是大是小現(xiàn)在還很難準(zhǔn)確判斷，但產(chǎn)業(yè)界認(rèn)為是偏小了。比如2010年預(yù)計為1 000萬kW，但是實際達(dá)到3 000~4 000萬kW。

 

  現(xiàn)在全世界非常關(guān)注太陽能，因為太陽能的利用潛力比風(fēng)電更大。太陽能技術(shù)很廣泛，有光伏發(fā)電，其中多晶硅產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)較大，其他光伏發(fā)電技術(shù)如非晶硅等技術(shù)相對成熟，但市場規(guī)模較小。除光伏之外還有熱發(fā)電，其中包括塔式、槽式、碟式等，但技術(shù)尚不成熟，在示范當(dāng)中。這些年，我國的太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展得也很快，太陽能電池的總產(chǎn)量占到全球的40%。太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到一些限制。生產(chǎn)太陽能電池的生產(chǎn)設(shè)備主要依靠歐洲進(jìn)口，多晶硅也主要靠進(jìn)口，受國際影響較大。這些年很多企業(yè)解決了多晶硅供應(yīng)，上了大量多晶硅。現(xiàn)在太陽能電池，比如中國的尚德、英利在全球都非常有名，去年歐洲還針對中國的太陽能電池進(jìn)行反傾銷，認(rèn)為中國產(chǎn)品銷售得太便宜。為了啟動市場，政府也采取了一些措施，如招標(biāo)方式。去年在敦煌做了一個試點，當(dāng)時電價為1.09元/kW·h。2010年招標(biāo)了13個項目，最低的價格在0.7元上下，高的也不到1元/kW·h。這些信息表明，太陽能產(chǎn)業(yè)競爭不斷提高，成本在快速下降。以后太陽能價格不可能大幅度提升，這對推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義非常重大?，F(xiàn)在多晶硅價格波動很厲害。2008年1kg多晶硅賣到450～500元，2009年和2010年年初只賣到30～40元/kg，現(xiàn)在又達(dá)到了100多元。價格不穩(wěn)定對供需影響非常大。產(chǎn)業(yè)初期發(fā)展階段，價格出現(xiàn)一些不穩(wěn)定，也是可以理解的。太陽能裝機(jī)和產(chǎn)能增長也非?？?，去年裝機(jī)容量達(dá)到160萬kW。但太陽能電池產(chǎn)量增長更快，2010年產(chǎn)量要達(dá)到1 000萬kW，每個企業(yè)產(chǎn)能都在成倍擴(kuò)大。我國為了推動太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已提出一個規(guī)劃上報國務(wù)院。按照規(guī)劃，2015年實現(xiàn)裝機(jī)容量500萬kW；到2020年達(dá)到2 000萬kW。即使到那時，一個省也就100多萬kW的規(guī)模，只要技術(shù)進(jìn)步加快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張是很迅速的?，F(xiàn)在太陽能面臨一些制約因素：太陽能成本比較高，是風(fēng)電的兩倍，傳統(tǒng)火電的4倍左右，如果沒有市場競爭和大規(guī)模推廣，就會面臨很多困難。管理也是非常大的難題。太陽能發(fā)電的優(yōu)勢在于分布式發(fā)電，每個建筑都可以利用太陽能來發(fā)電，但是這樣的管理體系、標(biāo)準(zhǔn)體系還沒有建立，其中面臨的技術(shù)和生產(chǎn)關(guān)系都非常復(fù)雜，解決起來還需一段時間。太陽能的技術(shù)路線也有爭論。目前我國尚未全面掌握各種太陽能利用的核心技術(shù)。

 

  我們目前面臨的挑戰(zhàn)是提高能源使用效率和對開發(fā)地球可再生能源進(jìn)行投資。目前我國看好的是低碳產(chǎn)業(yè)。低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與可持續(xù)發(fā)展理念和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求是一致的與當(dāng)前大力推行的節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)也有密切聯(lián)系。理解低碳經(jīng)濟(jì)需要把握三個重要特性1、綜合性。低碳經(jīng)濟(jì)不是一個簡單的技術(shù)或經(jīng)濟(jì)問題而是一個涉及到經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境系統(tǒng)的綜合性問題。從第一個層面理解低碳經(jīng)濟(jì)意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與溫室氣體排放之間關(guān)系的“脫鉤”即GDP的增長率高于溫室氣體排放的增長率經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長而溫室氣體排放量零增長甚至減少；從第二個層面看低碳經(jīng)濟(jì)所確立的是一種在促進(jìn)發(fā)展的前提下解決氣候變化問題的基本思路與單純的節(jié)能減排思路不同它強(qiáng)調(diào)發(fā)展與減排的結(jié)合重點在低碳目的在發(fā)展。通過改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和消費方式來減少能源需求和排放而不是以降低生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)增長為代價實現(xiàn)低碳目的；從第三個層面看低碳經(jīng)濟(jì)還關(guān)系到人類的發(fā)展權(quán)和社會公平問題。因為幾乎人類所有的生產(chǎn)和消費活動都在一定程度上依賴能源產(chǎn)生相應(yīng)的溫室氣體排放不同的國家由于發(fā)展水平不同面臨的發(fā)展?jié)摿蜏p排空間也不同要設(shè)計合理的、能為國際社會所認(rèn)同的碳排放方案必須從社會公平與人類可持續(xù)發(fā)展的角度進(jìn)行考慮。2、戰(zhàn)略性。氣候變化所帶來的影響對人類發(fā)展的影響是長遠(yuǎn)的。低碳經(jīng)濟(jì)要求能源消費方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和人類生活方式進(jìn)行一次全新變革是人類調(diào)整自身活動、適應(yīng)地球生態(tài)系統(tǒng)的長期戰(zhàn)略性選擇而非一時的權(quán)宜之計。3、全球性。全球氣候系統(tǒng)是一個整體氣候變化的影響具有全球性涉及人類共同的未來超越主權(quán)國家的范圍任何一個國家都無力單獨面對全球氣候變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)低碳發(fā)展需要全球合作。

 

  在實現(xiàn)新能源開發(fā)和可再生能源開發(fā)利用的道路上我們必須做的努力有以下幾方面  1、提高全社會的認(rèn)識。全社會都要從戰(zhàn)略和全局高度認(rèn)識可再生能源的重要作用國務(wù)院各有關(guān)部門和各級政府都要制定相關(guān)配套政策和規(guī)章制定可再生能源發(fā)展專項規(guī)劃明確發(fā)展目標(biāo)將可再生能源開發(fā)利用作為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的考核指標(biāo)。2、建立持續(xù)穩(wěn)定的市場需求。根據(jù)可再生能源發(fā)展目標(biāo)要求培育持續(xù)穩(wěn)定增長的可再生能源市場促進(jìn)可再生能源的開發(fā)利用、技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展確?？稍偕茉粗虚L期發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。3、改善市場環(huán)境條件。4、制定電價和費用分?jǐn)傉摺?、加大財政投入和稅收優(yōu)惠力度。國家運用稅收政策對水能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮?/a>和海洋能等可再生能源的開發(fā)利用予以支持對可再生能源技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造等給予適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)所得稅優(yōu)惠。在全面建設(shè)惠及13億人口的小康社會進(jìn)程中能源是事關(guān)中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個重要問題。以能源的可持續(xù)發(fā)展支持經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展是長期而艱巨的任務(wù)。我國政府將努力解決好能源問題實現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展。盡管我國能源消費增長較快但人均能源消費水平還很低僅相當(dāng)于世界平均水平的四分之三人均石油消費只相當(dāng)于世界平均水平的二分之一石油人均進(jìn)口量也只相當(dāng)于世界平均水平的四分之一遠(yuǎn)低于世界發(fā)達(dá)國家水平。據(jù)我國一位領(lǐng)導(dǎo)曾說中國過去不曾、現(xiàn)在沒有、將來也不會對世界能源安全構(gòu)成威脅。中國將繼續(xù)以本國能源的可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)世界能源的可持續(xù)發(fā)展為維護(hù)世界能源安全作出積極貢獻(xiàn)。和平與發(fā)展仍然是時代主題求和平、謀發(fā)展、促合作已成為不可阻擋的時代潮流。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展科技進(jìn)步日新月異生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快世界各國各地區(qū)間的互聯(lián)互動日益加深。國際社會需要加強(qiáng)合作共同維護(hù)世界能源安全。我國政府將與世界各國一道為維護(hù)世界能源的穩(wěn)定和安全為實現(xiàn)互利共贏和共同發(fā)展為保護(hù)人類共有的家園而不懈努力相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行多學(xué)科研究全社會通力合作二十一世紀(jì)的中國能源問題必將得到完善解決和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的更大發(fā)展。