隨著近幾年國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的迅速發(fā)展, 中國(guó)旅游業(yè)將進(jìn)入大眾旅游階段。中國(guó)的旅游產(chǎn)品與旅游方式將從單一的觀光旅游發(fā)展為以觀光、休閑、度假為主體的休閑旅游。而能夠?qū)ⅰ梆B(yǎng)生、休閑、度假、旅游”完美融合的就是溫泉旅游。溫泉不僅越來越成為現(xiàn)代人一種健康、時(shí)尚的生活方式, 而且由于其經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的醫(yī)療保健作用,在老齡化社會(huì)的到來, 醫(yī)療費(fèi)用增大等社會(huì)問題上, 發(fā)揮著自身的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。溫泉旅游近年來逐步發(fā)展成為了一門新興產(chǎn)業(yè), 并成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)[1]。

 

  雖然遼寧溫泉利用歷史悠久, 如鞍山的湯崗子溫泉是新中國(guó)第一座溫泉療養(yǎng)院, 但將溫泉用于休閑旅游進(jìn)行開發(fā)利用的時(shí)間較晚。隨著溫泉旅游的升溫, 2005年遼寧省的鞍山、本溪、丹東、遼陽、大連、葫蘆島6市不約而同地亮出了溫泉旅游的招牌, 期望用溫泉旅游來彌補(bǔ)遼寧冬季旅游市場(chǎng)的空白[2]。

 

  由于遼寧溫泉旅游地基本上還停留在“游泳池+澡堂子”或“溫泉酒店集合體”的初級(jí)開發(fā)模式[3], 并未將休閑、度假、旅游的概念融入到溫泉開發(fā)當(dāng)中, 不能滿足不同層次游客的消費(fèi)需求及長(zhǎng)期逗留型的休閑旅游需求。這就使得我們有必要向歐、日等溫泉旅游發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)學(xué)習(xí), 吸取他們經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

 

  本文的研究目的是針對(duì)遼寧溫泉旅游地開發(fā)中存在的問題, 結(jié)合國(guó)內(nèi)外溫泉旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)提出相應(yīng)的發(fā)展策略。

 

  二、遼寧溫泉旅游地的問題點(diǎn)

 

  遼寧省溫泉資源豐富, 大小溫泉遍布全省, 比較著名的有鞍山湯崗子溫泉、丹東五龍背溫泉、營(yíng)口熊岳溫泉等。遼寧交通網(wǎng)絡(luò)比較發(fā)達(dá), 在一定程度上有利于溫泉旅游業(yè)的發(fā)展。盡管擁有豐富的旅游資源及有利條件, 但遼寧各地的溫泉旅游一直熱不起來, 國(guó)內(nèi)各旅行社也未將其作為遼寧旅游主要景點(diǎn)向游客推出。遼寧溫泉旅游被冷落的原因較多, 筆者認(rèn)為主要存在以下幾方面問題:

 

  ( 一) 產(chǎn)品缺乏個(gè)性化和品牌化

 

  旅游者在選擇旅游目的地時(shí), 除了考慮距離、時(shí)間、交通方式、旅行成本等一般因素外, 還越來越重視目的地形象。人們更希望從旅游中得到情感、精神的享受與寄托, 此時(shí), 品牌文化是非常重要的。

 

  當(dāng)前遼寧的溫泉開發(fā)多為引進(jìn)日本模式, 模仿有余而創(chuàng)新不足。每個(gè)溫泉從設(shè)計(jì)、環(huán)境到餐飲、服務(wù)幾乎都相差無幾, 溫泉旅游產(chǎn)品過于單一和雷同。如大連地區(qū)有多處溫泉地, 溫泉發(fā)展較快, 而且比較集中。但在主要的活動(dòng)內(nèi)容中基本上都是“溫泉+滑雪”或“溫泉+農(nóng)家樂”等模式, 缺乏個(gè)性化和品牌化, 而且大多是異國(guó)情調(diào)的體現(xiàn)。這種狀況在開發(fā)初期也許具有一定的吸引力, 然而對(duì)于現(xiàn)今的中國(guó)人來說走出國(guó)門旅游已經(jīng)不是困難的事。日本、韓國(guó)紛紛打出“觀光立國(guó)”的政策, 期待吸引大量的入境游, 來刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。日本和韓國(guó)的溫泉旅游開發(fā)早, 并且趨于成熟, 他們都將溫泉旅游作為一個(gè)重要的項(xiàng)目, 這都將對(duì)遼寧的溫泉旅游帶來沖擊。

 

  ( 二) 溫泉管理和服務(wù)的專業(yè)人才匱乏

 

  溫泉旅游地的競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在硬件和軟件兩個(gè)方面。硬件主要包括環(huán)境景觀、游樂項(xiàng)目、水處理設(shè)備、住宿及配套設(shè)施。軟件主要體現(xiàn)在主題文化和服務(wù)特色上。旅游服務(wù)是旅游產(chǎn)品的核心, 服務(wù)質(zhì)量的好壞直接影響到旅游產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。由于溫泉旅游屬于養(yǎng)生、休閑、度假型旅游產(chǎn)品, 對(duì)于服務(wù)的要求很高。溫泉旅游經(jīng)營(yíng)管理人員素質(zhì)的高低、服務(wù)人員專業(yè)技能、服務(wù)意識(shí)的好壞都是衡量溫泉地軟件的重要指標(biāo), 國(guó)際上十分重視對(duì)溫泉旅游經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)人才的培養(yǎng)。

 

  遼寧目前多數(shù)溫泉地的服務(wù)人員是當(dāng)?shù)鼐用? 由于溫泉地所處地區(qū)是比較偏僻的農(nóng)村小鎮(zhèn), 當(dāng)?shù)鼐用衿毡槭芙逃潭容^低, 沒有受到過正規(guī)的服務(wù)行業(yè)的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練, 這就造成服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平低的局面。

 

  ( 三) 對(duì)溫泉地的周邊資源整合不足

 

  歐洲與日本的溫泉地開發(fā), 最顯著的特點(diǎn)是緊密結(jié)合自然地理特征, 注重溫泉地區(qū)的整體形象的策劃和環(huán)境的保全。溫泉區(qū)是具有環(huán)境優(yōu)美, 功能齊全的生活服務(wù)配套設(shè)施, 并有勃勃生機(jī)的城鎮(zhèn)。在規(guī)劃上往往注重生態(tài)環(huán)境的保有、人工環(huán)境與自然環(huán)境的和諧、歷史文脈的延續(xù)、地方特色的保持、旅游氛圍的營(yíng)造等, 游客將泡溫泉只是作為旅游內(nèi)容的一部分, 更多的是游覽溫泉地。

 

  而遼寧溫泉旅游主體大都設(shè)在室內(nèi), 整個(gè)溫泉區(qū)沒有形成良好的外部景觀環(huán)境和生活服務(wù)配套設(shè)施, 旅游氣氛營(yíng)造不足, 特別是與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)聯(lián)系薄弱。嚴(yán)格說來還沒有形成以溫泉為核心的“溫泉旅游地”的形象和氛圍。

 

  ( 四) 當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c度不夠

 

  由于溫泉地大多選址在具體的村鎮(zhèn)之上, 使得溫泉開發(fā)會(huì)直接影響到當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)與生活環(huán)境。當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)旅游業(yè)的態(tài)度, 對(duì)于溫泉旅游業(yè)的發(fā)展具有非常重要的意義。因?yàn)槿绻氚l(fā)展長(zhǎng)期逗留型的旅游地, 當(dāng)?shù)氐?a href="http://www.cityofbrews.com/t/文化.html" >文化與風(fēng)俗是不可缺少的要素。游客可以走在街道上感受當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗、人情, 偶爾和當(dāng)?shù)氐木用裾勑? 當(dāng)?shù)鼐用袷欠窈每投际前l(fā)展的關(guān)鍵。

 

  而當(dāng)前我們的開發(fā)模式是由政府、規(guī)劃設(shè)計(jì)部門和旅游企業(yè)進(jìn)行規(guī)劃與實(shí)施,當(dāng)?shù)鼐用癫]有參入其中。甚至于有的地區(qū)為了進(jìn)行溫泉開發(fā), 直接將當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行搬遷, 割斷了與當(dāng)?shù)鼐用竦穆?lián)系, 使居民的利益受損, 引起當(dāng)?shù)鼐用竦牟粷M。這種情況無疑會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)及旅游業(yè)的發(fā)展帶來不穩(wěn)定因素。

 

  ( 五) 行政管理不健全

 

  歐洲和日本的溫泉水都受政府的嚴(yán)格管理, 并將管理措施以法律法規(guī)的形式規(guī)定下來。如日本在1948年制定并公布了溫泉法, 關(guān)于溫泉開發(fā)的條件, 溫泉的保護(hù)、利用、審議、檢查、處罰等都制定了詳盡的規(guī)定。日本有專門的組織來管理溫泉資源的開采、分配和使用, 并制定了詳細(xì)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。但即便如此, 近年來日本各地相繼出現(xiàn)了將自來水加熱, 冒充溫泉水的丑聞。

 

  我國(guó)目前針對(duì)溫泉開發(fā)管理, 在法律法規(guī)建設(shè)上尚沒有形成體系。溫泉開發(fā)的法律依據(jù)是“礦產(chǎn)資源保護(hù)法”, 以及地方政府和溫泉地所制定的相關(guān)管理?xiàng)l例, 法律約束力不強(qiáng)。在當(dāng)前的溫泉開發(fā)熱當(dāng)中, 為了追求經(jīng)濟(jì)效益, 過度開發(fā)、衛(wèi)生隱患、環(huán)境破壞等問題都將有可能發(fā)生。

 

  三、遼寧溫泉旅游地發(fā)展策略

 

  ( 一) 發(fā)掘地域文化、開發(fā)品牌產(chǎn)品

 

  隨著溫泉度假旅游的深入發(fā)展, 缺少鮮明的地域文化特色的景觀建筑難以獲得旅游者的認(rèn)同。體現(xiàn)地域特色的方式主要是以文化為主題, 從宗教, 民俗文化, 地名文化上得以體現(xiàn)。如在素有“溫泉之國(guó)”的日本, 形式多樣的“溫泉節(jié)”及各種文化活動(dòng)在溫泉地舉行, 形成獨(dú)特的“溫泉文化”[5]。遼寧的溫泉地都有著悠久的歷史與獨(dú)特的傳說、典故, 利用這些習(xí)俗增加地域文化氣氛, 可以開發(fā)出獨(dú)特的多樣化的旅游產(chǎn)品, 這些都是遼寧溫泉地開發(fā)利用的寶貴資源。

 

  作為長(zhǎng)期逗留型的旅游地, 飲食文化也是不可或缺的。具有當(dāng)?shù)靥厣娘嬍晨梢宰鳛槲? 使旅游者長(zhǎng)期逗留而不感到厭煩。在日本很多溫泉旅館都是將特色餐飲作為吸引游客的重要內(nèi)容。

 

  同時(shí)應(yīng)重視對(duì)旅游商品、紀(jì)念品的開發(fā)。目前, 世界旅游業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家以旅游商品、紀(jì)念品為主體的旅游購(gòu)物收入占旅游業(yè)總收入的比例通常達(dá)到40%左右[6]。在這方面遼寧還是比較薄弱的。應(yīng)開發(fā)出具有當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土特色的手工藝品、飲食文化等旅游商品、紀(jì)念品, 以提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益, 提供就業(yè)機(jī)會(huì)和增加旅游收入。

 

  ( 二) 與溫泉地周邊環(huán)境的整合

 

  溫泉地的街道排列和周邊環(huán)境的保全與美化, 是吸引游客長(zhǎng)期逗留的最重要的因素。這就需要避免使來訪人感受到不安, 不方便, 不自由等負(fù)面因素, 而造成旅游地魅力的減退。飯后或洗浴后, 有情緒在清潔的街道上散步或者是購(gòu)物等的“溫泉地”的環(huán)境整備, 可以說是對(duì)于旅游地的高度評(píng)價(jià)的基本要素。特別是, 為了吸引游客, 使其滿足, 促使他再次來訪, 應(yīng)注重對(duì)歷史名所, 古跡, 豐富的自然景觀, 傳統(tǒng)文化, 生活樣式等的保護(hù)、保全[7]。

 

  由于溫泉資源具有公共特性, 應(yīng)考慮當(dāng)?shù)鼐用竦臋?quán)益。當(dāng)前我國(guó)溫泉洗浴票價(jià)普遍過高, 以至于普通消費(fèi)者認(rèn)為溫泉是一種高消費(fèi)。實(shí)際上, 溫泉先進(jìn)國(guó)法國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)家溫泉的價(jià)格是很低的。就拿日本來說, 眾所周知它的物價(jià)很高, 可是普通的溫泉票價(jià)不到70元人民幣, 而我們的溫泉票價(jià)大多在60元左右。如果以人均可支配收入來衡量, 2005年中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入約為1300美元[8], 日本約為39000美元[9], 顯然我國(guó)溫泉票價(jià)過高。本著溫泉利用公益性原則, 應(yīng)制定出面向普通大眾的價(jià)格機(jī)制, 以滿足當(dāng)?shù)鼐用? 或者是一日游客人的需求。

 

  ( 三) 加強(qiáng)溫泉專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)

 

  溫泉旅游著力于為旅游者營(yíng)造一種舒適的養(yǎng)生、休閑環(huán)境, 提供人性化, 親情式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)是非常重要的。溫泉旅游是新興的行業(yè), 行業(yè)的快速發(fā)展更需要大量的專業(yè)人才。如珠海御溫泉, 為了滿足管理及品牌輸出的跨區(qū)域發(fā)展需要, 通過校企合作, 聯(lián)合辦學(xué)的方式, 為企業(yè)與行業(yè)的發(fā)展構(gòu)筑了一個(gè)人才培訓(xùn)的基地。2003年在日本群馬縣草津溫泉?jiǎng)?chuàng)立的“日本溫泉地域?qū)W會(huì)”, 為了培養(yǎng)溫泉專門人才, 學(xué)會(huì)請(qǐng)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)專家開設(shè)講座, 接受講座學(xué)習(xí)的人, 可以成為“溫泉觀光士”。

 

  遼寧有許多大學(xué)和職業(yè)中專都設(shè)置了旅游管理專業(yè), 但是幾乎沒有開設(shè)針對(duì)溫泉旅游方向的課程?，F(xiàn)在溫泉旅游專業(yè)人員的培養(yǎng), 主要是民間企業(yè)進(jìn)行獨(dú)自培養(yǎng)。無論從質(zhì)量上還是數(shù)量上都是不足的, 這也是阻礙遼寧溫泉旅游發(fā)展的一個(gè)要因。遼寧的溫泉旅游業(yè)應(yīng)該很好地利用當(dāng)?shù)?a href="http://www.cityofbrews.com/t/資源.html" >資源, 以大學(xué)、各種職業(yè)教育機(jī)關(guān)、企業(yè)團(tuán)體、政府部門共同合作, 組成專業(yè)人員的教育、培養(yǎng)機(jī)構(gòu)。同時(shí)引進(jìn)高級(jí)溫泉管理人才, 通過人才引進(jìn)及自主培養(yǎng)相結(jié)合的方式, 培養(yǎng)、造就溫泉管理與服務(wù)的專業(yè)人才, 提高遼寧的溫泉服務(wù)檔次。

 

  ( 四) 加強(qiáng)對(duì)溫泉地的管理

 

  中國(guó)在溫泉管理方面還沒有相應(yīng)的法律。應(yīng)該制訂相應(yīng)的條例或法律, 規(guī)定禁止溫泉開采及用作旅游開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)及條件。同時(shí)為了防止溫泉開采帶來事后負(fù)面影響, 還應(yīng)該規(guī)定恢復(fù)義務(wù), 明確相關(guān)的利益與責(zé)任, 以保證溫泉的合理利用。并成立一個(gè)溫泉監(jiān)督機(jī)構(gòu), 防患于未然, 使溫泉行業(yè)向健康、可持續(xù)方向發(fā)展。因?yàn)閺慕?jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說往往事前預(yù)防比事后治理更具有經(jīng)濟(jì)性。

 

  同時(shí)遼寧溫泉所在地政府不僅應(yīng)組織制定條例, 還應(yīng)擔(dān)當(dāng)溫泉事業(yè)的組織管理者。積極發(fā)揮管理與協(xié)調(diào)的作用, 出臺(tái)專門的管理策略與措施, 指導(dǎo)并協(xié)助各種類型溫泉資源開發(fā)主體對(duì)溫泉進(jìn)行科學(xué)的開發(fā)。

 

  ( 五) 加強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c度

 

  居民參與當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展的決策會(huì)影響其對(duì)旅游業(yè)及旅游者的態(tài)度和支持程度。忽略或缺乏地方居民參與, 則會(huì)削弱他們對(duì)旅游者的容忍度, 甚至于在一定程度上會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展起到消極的影響[10]。

 

  例如美國(guó)各旅游目的地居民參與旅游發(fā)展的一個(gè)重要途徑, 就是通過政府政策和商業(yè)組織的合作, 成立或加入中小型的旅游企業(yè)。這些企業(yè)依靠當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)鏈獲得所需經(jīng)營(yíng)資源, 因此, 對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)非常大[11]。

 

  所以遼寧在進(jìn)行溫泉地的開發(fā)規(guī)劃時(shí), 要充分考慮到當(dāng)?shù)鼐用竦氖芤婧褪軗p情況, 并將當(dāng)?shù)鼐用穹湃氲揭粋€(gè)重要的角色當(dāng)中。居民參與、居民自決、企業(yè)長(zhǎng)期進(jìn)駐等模式值得借鑒。

 

  ( 六) 構(gòu)筑省內(nèi)溫泉地網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

 

  有很多國(guó)家, 在社會(huì)保障制度上, 將溫泉治療等健康保險(xiǎn)也作為社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)象。隨著我國(guó)老齡化社會(huì)的到來, 應(yīng)發(fā)揮溫泉療養(yǎng)的公益性作用, 使溫泉療養(yǎng)適用于醫(yī)療保險(xiǎn)制度?？梢岳冒l(fā)達(dá)的現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò), 開設(shè)溫泉健康網(wǎng)頁, 成立數(shù)據(jù)中心。在全省的溫泉地之間, 進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理, 根據(jù)用戶的要求或健康情況, 推薦溫泉地, 或者提供相應(yīng)的情報(bào), 省內(nèi)溫泉地所有的事情都可以一目了然。并且可以設(shè)立會(huì)員制, 將客人的健康狀況資料, 輸入到IC卡中, 客人可以將其帶到家中, 利用電腦閱覽, 還可以將日常的身體健康狀況資料輸入到電腦中, 利用因特網(wǎng)輸送到數(shù)據(jù)中心, 由溫泉中心開出健康診斷書, 以達(dá)到健康管理的功能。

 

  在現(xiàn)代社會(huì)中交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展是產(chǎn)生旅游需求的保障條件。發(fā)揮遼寧地區(qū)發(fā)達(dá)的交通設(shè)施優(yōu)勢(shì), 可以為省內(nèi)溫泉旅游地的合作提供有利條件。

 

  遼寧各溫泉地有著不同的自然景觀, 風(fēng)土人情, 文化典故, 語言習(xí)俗。同時(shí)由于各地溫泉水所含成分不同, 因而在功效上各有不同?；谶|寧各溫泉地的不同特色, 可以將它們聯(lián)合起來, 開發(fā)出新的旅游線路———“遼寧溫泉之旅”。

 

  四、結(jié)語

 

  溫泉旅游作為遼寧冬季旅游的主打牌, 對(duì)于旅游企業(yè)、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)以及旅游消費(fèi)者都具有現(xiàn)實(shí)的意義。面對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景, 溫泉旅游開發(fā)相關(guān)事宜應(yīng)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光與國(guó)際化的視角。筆者認(rèn)為, 溫泉旅游地結(jié)合自身特點(diǎn), 把企業(yè)放在當(dāng)地大環(huán)境當(dāng)中, 本著產(chǎn)品開發(fā)的個(gè)性化、品牌化, 結(jié)合所在地域的自然、歷史文化特點(diǎn), 從重視軟件入手, 創(chuàng)造出具有地方特色的溫泉旅游產(chǎn)品與高質(zhì)量的溫泉旅游服務(wù)。這些單單依靠溫泉旅游企業(yè)是無法完成的, 還要有當(dāng)?shù)鼐用竦姆e極參與, 以法律法規(guī)、條例為保障, 使遼寧的溫泉旅游朝著有序健康的方向發(fā)展, 這將對(duì)遼寧的休閑旅游業(yè)起到推動(dòng)作用。